教育部教育考试院：五突出五确保，全力做好2022高考命题和组考工作

2022-06-07 16:09:13教育部教育考试院

　　2022年高考是党的二十大前全国最大规模的有组织集体性活动，中央高度重视、社会高度关注。受疫情等多方面因素影响，今年高考工作面临前所未有的困难和挑战。为深入贯彻习近平总书记关于高考工作的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，考试院在教育部党组的坚强领导下，深入开展调研，精心谋划组织，带动战线落实，全力以赴实现“应考尽考，安全平稳”总目标。

　　01

　　命题工作

　　2022年高考命题坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照“方向是核心，平稳是关键”的原则，聚焦铸魂育人，加强教考衔接，遵循课程标准，依托高考评价体系，深化基础考查，突出思维品质，充分发挥教育评价育人功能和积极导向作用，服务“双减”工作落实落地，引导学生德智体美劳全面发展。

　　一是突出体现时代主题。

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育人，用党的理想信念凝聚人，用社会主义核心价值观培育人，用中华民族伟大复兴历史使命激励人，使学生深刻感受新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，用辉煌成就感染学生、鼓舞学生，引导学生厚植爱国主义情怀，不断增强“四个自信”，坚定不移听党话、跟党走，践行“请党放心、强国有我”的青春誓言，积极营造喜迎党的二十大的浓厚氛围。

　　二是突出服务“双减”工作。

　　严格依据高中课程标准，确保“内容不超范围，深度不超要求”。遵循教育规律，加强教考衔接，深化基础考查，注重通用方法，强调在深刻理解基础上的融会贯通、灵活运用，让学生掌握原理、内化方法、举一反三，主动进行探究和深层次学习，而不是把精力放在解题的技巧性上，从而引导教学注重作业题、练习题减量提质，减少“机械刷题”，促使教学把教材内容讲全讲透，提升课堂效果，吸引学生从校外培训回归校内课堂。

　　三是突出考查思维品质。

　　聚焦关键能力考查，加强试题情境化设计，加大学以致用和活学活用的结合力度，从日常生活、生产实践、科学研究中广泛选材创设情境，考查学生分析解决实际问题的能力，引导实现从“解题”到“解决问题”的转变。注重考查思维过程，增强试题的开放程度，鼓励学生运用创造性、发散性思维多角度分析解决问题，激发学生创新意识，引导改变追求唯一标准答案、总结答题套路等固化的复习备考模式。

　　四是突出引导全面发展。

　　进一步发挥对德智体美劳全面发展的导向作用，引导学校注重学生的综合发展、健康成长。健全高考引导学生德智体美劳全面发展的考查内容体系，持续强化对体美劳教育的引导，布局上各学科协同推进，内容上更加贴近学生实际，形式上更为丰富多样，通过情境浸润式、体验式的考查和引导，促使学生认识到体育、美育、劳动教育对于个人成长和发展的重要性，引导学校构建支撑全面发展的良好教育生态。

　　五是突出保持命题平稳。

　　2022年教育部教育考试院命制的试卷包括全国甲卷、乙卷和新高考I卷、II卷。为确保2022年高考命题平稳，考试院在3月至4月期间开展面向使用全国卷27个省份的学情调研，深入了解使用全国卷省份的线上线下教学情况、考生复习备考心态与状态，并结合考试数据进行科学分析，为命题提供参考，确保考查内容、考查要求与教情、学情有效衔接。各卷种采取科学、稳妥、细致的设计策略，题型、结构和难度都与去年保持总体稳定，以平和的命题风格、友好的呈现方式，使试题设计更加符合师生心理预期，帮助学生在考试过程中保持平稳心情，顺利进入状态，更好发挥自身水平。

　　02

　　组考工作

　　高考既是广大考生的人生大考，也是全体考试工作人员的“国之大考”，我们和所有考生同为答卷人。为了答好今年这张特殊的考卷，全体考试人切实增强政治自觉，落实政治要求，扛起政治责任，以“时时放心不下”的紧迫感，落细落实落小各项准备工作；以“悠悠父母之心”的责任感，用心用情用力做好各项服务保障。

　　第一，强化组考防疫，确保应考尽考。

　　今年高考最大的挑战是疫情，把组考防疫摆在突出的重要位置。指导各地结合本地疫情防控要求，严密细致、快速有效做好各项防疫组考准备工作。一是分类备足考点考场。全国共设常规考点7753个、常规考场33万个，并指导各地根据情况增设备用考点、备用考场。针对涉疫不同类型考生，及时安排“医院考场”“隔离点考场”“重置考点”等，保障考生应考尽考。今年北京、辽宁、四川为12名阳性考生在方舱医院提供考试服务；全国为120名集中隔离考生安排了隔离点考场，为700余名处于封管控区域考生安排了重置考点考场。二是加强考前人员管理。分类精准开展考前健康筛查，指导各地根据实际情况对特定区域范围考生及涉考工作人员的考前核酸检测，保障考生和考务人员安全健康。今年受疫情等因素影响，直到5月下旬还有一部分考生滞留在外省。指导各地精准摸排人数、精准掌握情况、精准制定方案，全程动态管理，“一对一” “点对点”与滞留考生联系，对于确实存在困难的制定切实有效措施帮助考生按时返回。三是加强考务培训。安排监考及考务人员102万人，并准备了充足的备用监考人员。围绕防疫组考、应急处突等连续组织6场“国家级示范性”专项业务培训，覆盖省、市、县三级考试机构和卫健等部门，各地分别组织模拟演练，全面提升风险处置能力。

　　第二，强化部门协同，确保一体作战。

　　高考考务工作繁重艰巨，运维系统高度复杂。教育部充分发挥国家教育考试部际联席会议制度的优势，一体周密布局，一体整合资源，一体运用力量，切实强化统筹协调。一是会同卫健部门进一步完善防疫组考方案，梳理19个关键环节，提出77条应对举措，覆盖了组考全流程。二是会同公安、网信等部门深入开展“优化考点周边交通保障”“净化涉考网络环境”等专项整治行动。三是会同工信部门加强考点周边电磁环境的治理，重点打击利用手机等无线电设备实施考试作弊的违法行为。四是会同宣传部门做好权威发布政策解读，大力宣传维护高考公平的具体举措以及各地服务考生的暖心举动，营造良好舆论氛围。

　　第三，强化安全管控，确保公平公正。

　　一是加强试题试卷命制、印刷、运送、保管、分发、回收等考试各环节全流程监督检查，一岗多控、人技联防，做到全程有监控、随时有人盯、互相能监督、事后能追溯。二是针对5G手机作弊等新情况，严格考生入场检查和考场监考，推行手机集中管理，保障屏蔽设备正常运行，通过人防、物防、技防多种手段，努力做到手机带不进、藏不住、用不了、传不出。山东、吉林在入场时设置安检门，实现无声入场。针对替考行为，河南等多个省份实行“指纹证件人脸三对照”，加强身份验证。三是开展诚信考试宣传教育，把诚信考试教育融入考生报名、考试全过程，通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式，教育和引导广大考生诚信参加考试。

　　第四，强化精细服务，确保安心暖心。

　　一是做好入场保障，针对查验各类健康信息可能出现扎堆、聚集的情况，指导各地运用大数据技术提高核验效率。浙江实行准考证、健康码、行程码、疫苗接种、核酸检测、体温“六码合一”，一次通过。二是加强兜底救济。今年为5个省的8名盲人考生单独命制盲文试卷，全国考试战线为1万余名各级各类残障考生提供合理便利和帮助。针对入场时健康信息异常的考生，采用多次体温检测、快速核验及补办等救济措施，先安排考生在备用隔离考场保证考试，考试结束再根据卫健部门指导做分类处置。三是关注心理健康，指导各地优化教学安排，重点加强对薄弱地区考生的复习指导，依托高中和心理服务机构，有针对性地做好考生心理疏导工作，缓解焦虑情绪。四是开展护航行动，指导各地进一步优化考试服务，精心做好考生的安全、出行、食宿、卫生等方面的综合保障。发布高考诈骗预警提示，提醒广大考生和家长明辨网络谣言，谨防上当受骗。

　　第五，强化应急处突，确保稳妥有力。

　　一是制定应急预案，并加强演练指导。针对考试中突发疫情，指导各地密切配合卫健部门，尽可能确保考生完成本场考试，并做好考生、试卷的后续转运处置。二是升级国家教育考试数字化指挥平台，将灾害预报预警等信息与考点考场数据库进行关联，打造实时动态的战时管理平台。三是成立应急突击队，为应对考试期间突发事件，考试院组织骨干力量，成立3支应急突击队24小时待命，做好随时奔赴一线应对突发事件的准备。四是稳妥应对灾情影响，四川雅安地震发生后，为确保考生生命安全，将宝兴县考点平移至天全县备用考点，今天上午418名考生顺利开考。广东、广西、福建、江西等地近期遭遇强降雨，局地形成洪涝灾害，对考生出行造成影响，指导各地提前应对，今天上午语文科目正常开考。